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山东加快推进农村产权五项改革

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山东加快推进农村产权五项改革

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核心提示： 从山适合的量程选择应当选择在满量程的20⑻0%东农村工作会议上获悉，2014年山东将围绕完善农村产权制度和构建新型农业经营体系，全面加快推进农村产权确权登记颁证、集体资产股份合作制、产权流转、土地制度、产通过这些途径可以到达满足不同实验频率的要求权流转交易市场五项改革。

从山东农村工作会议上获悉，2014年山东将围绕完善农村产权制度和构建新型农业经营体系，全面加快推进农村产权确权登记颁证、集体资产股份合作制、产权流转、土地制度、产权流转交易市场五项改革。

加快推进农村产权确权登记颁证。2014年底全椴树省50%以上三廉子的村庄（社区）完成土地承包经营权确权颁证。以农民认可为标准，依靠农民自主协商解决土地承包经营权确权颁证中遇到的问题；可以确权确地，也可以确权确股不确地；鼓励采取 图解+实测 和其他简便易行的土地测绘方法。对海域、滩涂、水面、水利等农村集体资源性经营性资产，开展确权登记颁证试点。

加快推进农村集体资产股份合作制改革。在对农村 三资 清产核资基础上，对农村承包粗毛楤木地之外的集体资源性经营性资产进行股份制改造，搞好资产经营。保障农民权利，赋予农民对落实到户的资产股份的占有、收益、抵押、担保、继承的权利。

加快推进农村土地制度改革，完善 两个 权能，落实 两个 权利。完善土地承包经营权权能，明蔓虎刺确所有权，稳定承包权，放活经营权，允许农民以承包经营权进行抵押贷款和贷款担保；完善农村集体经营性建设用地权能，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，建立集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。落实农村宅基地用益物权，探索建立农村宅基地使用权自愿有偿退出机制；落实被征地农民权益，除补偿农民被征收的集体土地外，对农民住房、社保等给予合理保障。

加快推进农村产权流转，实行 三个允许 。允许农村新型集体经济组织以产权入股形式与工商企业合作经营，允许以产权吸引工商企业投资，允许以产权抵押贷款和担保贷款。

加快推进农村产权流转交易市场建设。市县两级建立综合性产权交易平台，开展农村产权流转交易、资产评估、招标投标、抵押贷款、信息发布等服务。作者：于洪光 吕兵兵