让特岗计划真正特起来基层农技推广队伍建设的实践与探索台湾柃

让“特岗计划”真正“特”起来

——基层农技推广队伍建设的实践与探索

基层农业科技推广队伍是我国实现现代农业的主力军和生力军。然而，由于历史原因，基层农技队伍“老化”问题突出，据相关数据统计，目前农业部所属种植业、畜牧兽医、水产、农机4个系统的乡镇农技推广机构中，编制内农技人员35岁以下的比例不足20%，很多乡镇已经有十多年未进大学毕业生，人才断档严重，基层农技推广队伍青黄不接。

怎样才能有效、尽快地解决基层农技推广队伍的更新问题？2013年8月，农业部会同人社部、教育部、科技部联合发文，在全国启动实施“农技推广特岗计划”。时间过去近一年，“农技推广特岗计划”在各地究竟实践得如何？日前，记者深入福建、江西等地进行采访，了解各地在实施中的实践与探索。

万名毕业生加入农技推广队伍

“选拔高校涉农专业毕业生到乡镇担任特岗农技人员，开展农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全服务等工作。农技特岗计划服务期限一般为2~3年，服务期间，与在编的农技人员享有同等待遇，一旦有空缺编制，将逐步入编。同时，特岗农技员在服务期满后，可以享受公务员定向考录等各项优惠政策”……这就是“特岗计划”的重要政策。

“我们基层很需要这样的政策。”江西省永修县农业局副局长陈道和告诉记者，县里的农技站，尤其是偏远地区的农技站，已经很多年没有招到一个涉农专业的大学生了，现在地方正需要这样针对性强的政策，吸引大学生加入到农技推广队伍中。

“基层农技推广工作关系着我国粮食生产安全和农产品的有效供给，而现在，作为推动现代农业发展、加快科技成果转化的重要力量，我们的基层农技推广队伍却面临着‘后继乏人’的情况，新生力量不足、专业结构不合理，迫切需要引入一批专业素质高、作风踏实的高校涉农专业毕业生，来改善农业技术推广队伍结构，增强推广服务的能力。”农业部科教司司长唐珂向记者表示。

“特岗计划”实施近一年，福建省农业厅科教处处长李晋芬通过实践认为政策意义重大：“农技推广特岗计划，从顶层设计上来说，既是一项引导和鼓励高校毕业生到基层服务的项目，更是为农技推广队伍人员更新建立长效机制的一种有益探索，在时机上很合适，意义非常重大。”

据记者了解，截至今年5月，全国已有13个省（市、自治区）开展了农技推广特岗计划的试点工作，并取得了一定成效，共招聘10852名特岗农技人员。这些特岗农技人员的加入，为我国基层农技推广队伍补充了新鲜的血液。

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